鄂州市将建设“信用鄂州”作为践行五大发展理念的重要阵地，于今年1月出台了《鄂州市社会信用体系建设规划（2016-2020年）》，全面推进全市社会信用体系建设。根据建设规划，按照统筹兼顾、远近结合、分步实施、有序推进的思路，到2017年，基本建立起鄂州市社会信用体系建设基础框架；到2020年，建成全省领先、体现鄂州特色、与该市经济社会发展水平相适应的社会信用体系。届时，全社会诚信意识普遍增强，经济社会发展信用环境明显改善，经济社会秩序显著好转，“信用鄂州”建设水平全面提升。加快推进政务诚信建设。坚持依法行政，依法推进政务公开，规范行政决策程序；发挥政府诚信建设示范作用，带头示范，诚信施政，带动全社会诚信意识的树立和诚信水平的提高；加快政府守信践诺机制建设，建立健全政务和行政承诺考核制度，严格履行政府承诺，规范财政管理，加强行政行为监察和审计监督；加强公务员诚信管理和教育以及职业道德和诚信教育，建立公务员诚信档案。深入推进商务诚信建设。建立完善流通领域市场主体信用档案。研究制定商贸流通企业信用信息征集共享制度，完善商贸流通企业信用评价基本规划和指标体系，建立流通企业信用奖惩制度，推进对外经济贸易信用建设。在金融、税务、价格、工程建设、政府采购、招标投标、交通运输、电子商务、统计、广告、会展、企业诚信管理制度等领域，建立健全信用管理系统和企业信用约束机制。全面推进社会诚信建设。加强医疗卫生机构信用管理和行业诚信作风建设，建立诚信医疗服务体系，完善医疗卫生领域信用信息管理系统，加强人口计生领域信用建设；在食品药品安全领域，建立信用分类管理制度、企业及从业人员信用档案；在社会保障领域，加强社会保障领域诚信制度建设，建立健全社会保险诚信管理制度，进一步完善社会保险基金管理制度；在劳动用工领域，推进企业劳动保障守法诚信制度建设，建立健全用人单位守法诚信档案，实施劳动保障信用分类监管，加强人力资源市场诚信建设，开展劳动保障守法诚信示范企业创建活动；在教育、科研领域，建立健全教育、科研领域诚信制度及教育、科研领域相关人员信用档案，加大对教育、科研失信行为的处罚力度，开展教育、科研诚信宣传教育活动；在文化、体育、旅游领域，推进文化市场、体育事业、旅游业信用建设；在知识产权领域，探索建立知识产权诚信信息管理、信用评价和失信惩戒等诚信管理制度，加大对知识产权违法行为的打击力度，开展知识产权服务机构信用建设；在环境保护和能源节约领域领域，完善环保信用信息记录，加强企业环境行为信用评价建设，能源节约领域信用建设；在社会组织诚信建设方面，规范社会组织信息公开行为，加强对社会组织的信用监管；在自然人信用建设方面，建立完善自然人信用信息记录，加强重点人群职业信用建设；在互联网应用及服务方面，大力推进网络诚信建设，建立网络信用评价体系、网络信用“黑名单”制度。大力推进司法公信建设。实施“天平工程”建设，完善执行联动机制，提高判决执行率，发挥审判职能作用，引导诚实守信风尚；强化法律监督职责，健全检务公开制度，完善行贿犯罪档案查询制度；全面推行“阳光执法”，加快公安系统信用信息资源整合，提高公共安全意识；持续深化法制宣传普及，切实维护群众合法权益，提高社区矫正工作管理规范化、制度化、科学化水平，确保公正廉洁执法；加强司法执法队伍建设和从业人员职业道德教育，建立司法执法队伍诚信承诺制度，推进司法执法队伍诚信规范执业。构建守信联合激励和失信联合惩戒机制。建设完善奖惩制度、规范标准、服务市场、信用主体权益、信息安全等运行机制。在市场准入、资质认定、行政审批、政策扶持等方面实施信用分类（分级）和动态管理，通过信用信息交换共享，实现多部门、跨地区信用奖惩联动，综合运用守信激励政策和市场性、行政性和行业性惩戒措施，使守信者处处受益、失信者寸步难行。建立规划实施专项工程支撑体系。大力实施政务信息公开工程、诚信文化建设工程、农村信用体系建设工程、小微企业信用体系建设工程、信用人才培养工程、信用服务机构培育工程，为社会信用体系建设提供支撑。（鄂州日报）